Konferencja · Miasto Zgorzelec 2026

Gdzie jest PIT?
Wyzwania budżetowe
samorządów na pograniczu

Problem ubywania wpływów z podatku PIT w miastach przygranicznych stanowi dziś jedno z najpoważniejszych wyzwań finansowych, z jakimi mierzą się samorządy. Spadek dochodów własnych, przy jednoczesnym wzroście kosztów realizacji zadań publicznych, wymaga pilnej, merytorycznej debaty oraz poszukiwania skutecznych i systemowych rozwiązań.

Data 10 kwietnia 2026 (piątek)
Godzina 9:30 – 15:30
Miejsce Europejskie Centrum
Pamięć, Edukacja, Kultura
Przewiń

O konferencji

Finanse samorządowe pod lupą

Zapraszamy przedstawicieli samorządów i decydentów do wspólnej dyskusji o przyszłości finansowania samorządów i źródłach dochodów.

Organizatorem konferencji jest Miasto Zgorzelec. Moderatorem wydarzenia będzie Prof. dr hab. Marian Noga – Profesor nauk ekonomicznych, który pełnił funkcję rektora Akademii Ekonomicznej we Wrocławiu oraz Dziekana Wydziału Gospodarki Narodowej tej samej uczelni. W latach 2000–2004 Senator IV i V kadencji RP. Członek Rady Polityki Pieniężnej w latach 2004–2010. Przewodniczący Komisji Nauk Ekonomicznych PAN w latach 2007–2014. Autor 34 monografii oraz ponad 170 artykułów naukowych. Jest stałym komentatorem ekonomicznym w telewizji, radio i prasie.

3 Wykłady eksperckie z czołowymi specjalistami finansów publicznych
2 Panele dyskusyjne z udziałem praktyków i naukowców
JST Temat: stabilność i przyszłość finansów samorządu terytorialnego
Q&A Sesja pytań i głos ekspercki – wnioski końcowe Profesora Nogi

Harmonogram

Program konferencji

09:30–10:00
Rejestracja

Rejestracja gości i powitalna kawa

10:00–10:15
Otwarcie

Otwarcie konferencji

Burmistrz Miasta Zgorzelec – powitanie, zarysowanie lokalnej specyfiki i skali zjawiska pracy transgranicznej.

10:15–10:45
Wykład I – inauguracyjny

Prof. dr hab. Marian Noga

Propozycja przyznania polskim JST udziału w podatkach pośrednich w świetle Systemu Federalnej Równowagi Fiskalnej w Niemczech.

10:45–11:15
Wykład II

Dr Ewa Gubernat

Ryzyka związane z zadłużeniem jednostek samorządu terytorialnego w kontekście zrównoważonego rozwoju.

11:20–12:15
Panel I

Stabilność finansowa JST – nowe źródła dochodów a ryzyka zadłużeniowe

Panel dyskusyjny z udziałem ekspertów finansów samorządowych.

12:15–12:40
Przerwa

Przerwa kawowa / Networking

12:40–13:10
Wykład III

Dr Beniamin Noga

Zarządzanie procesem podejmowania decyzji biznesowych przez jednostki samorządu terytorialnego.

13:15–14:00
Panel II

Profesjonalizacja zarządzania w JST – misja publiczna a efektywność ekonomiczna

Panel dyskusyjny z udziałem włodarzy miast i ekspertów.

14:05–14:30
Podsumowanie

Sesja Q&A oraz „Głos Eksperta"

Podsumowanie Profesora Mariana Nogi i wnioski końcowe konferencji.

14:30–15:30
Zakończenie

Obiad i zakończenie konferencji

Pobierz program

Prelegenci i paneliści

Eksperci konferencji

MN
🎓
Wykład inauguracyjny · Moderator konferencji
Prof. dr hab. Marian Noga
Wybitny ekonomista, ekspert finansów publicznych. Autor koncepcji udziału JST w podatkach pośrednich w świetle systemów federalnych.
EG
🏛️
Wykład II
Dr Ewa Gubernat
Specjalistka w zakresie ryzyk zadłużeniowych JST oraz zrównoważonego rozwoju finansów samorządowych.
BN
📊
Wykład III
Dr Beniamin Noga
Ekspert zarządzania strategicznego w sektorze publicznym. Specjalizacja: procesy decyzyjne w jednostkach samorządu terytorialnego.

Panel I – Paneliści

MG
🏆
Panelistka · Panel I
Dr Małgorzata Gałecka
Adiunktka w Katedrze Finansów Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu i menedżerka Think Tanku Impakt Dolny Śląsk, specjalizująca się w finansach publicznych, efektywności wydatków oraz długofalowym planowaniu budżetu.
MG
🏦
Panelista · Panel I
Mieczysław Garbicz
Skarbnik Miasta Zgorzelec, odpowiedzialny za zarządzanie finansami samorządu, realizację budżetu oraz nadzór nad inwestycjami z udziałem środków krajowych i europejskich.
RD
💼
Panelista · Panel I
Rafał Dydak
Skarbnik Gminy Słubice, absolwent ekonomii i audytu wewnętrznego, z ponad 20-letnim doświadczeniem w sektorze prywatnym i publicznym, w tym w bankowości.
MSG
🏦
Panelistka · Panel I
Monika Stanek- Gamoń
Skarbnik Lubawki. W swojej pracy zajmuje się planowaniem finansowym gminy oraz sporządzaniem sprawozdań z wykonania budżetu i analizą sytuacji finansowej samorządu.

Panel II – Paneliści

RG
🏛️
Panelista · Panel II
Rafał Gronicz
od 2006r. Burmistrz Miasta Zgorzelec.Wiceprezydent Euroregionu Nysa. W pracy samorządowej od początku stawia na sprawne działanie, dobrą komunikację z mieszkańcami oraz pozyskiwanie funduszy zewnętrznych. Skutecznie i konsekwentnie rozwija współpracę transgraniczną z sąsiadami i wykorzystuje możliwości, jakie niesie ze sobą przygraniczne położenie, obecność Polski w UE i międzynarodowe kontakty Zgorzelca.
AP
Panelista · Panel II
Andrzej Porawski
dyrektor Biura Związku Miast Polskich, ekspert w zakresie finansów samorządowych. Specjalizuje się w analizie dochodów JST, wpływie zmian podatkowych na budżety miast oraz mechanizmach rekompensat dla jednostek samorządu terytorialnego.
AS
🗺️
Panelista · Panel II
Dr hab. Andrzej Sztando
Ekspert ds. strategii rozwoju JST, autor strategii miast i gmin, trener władz samorządowych i propagator zarządzania strategicznego w administracji publicznej, wykładowca uczelni w kraju i za granicą.
?
Panelista · Panel II
Gość specjalny
Potwierdzenie wkrótce
🎓
Moderator konferencji
Prof. dr hab. Marian Noga
Profesor nauk ekonomicznych, były rektor Akademii Ekonomicznej we Wrocławiu i Dziekan Wydziału Gospodarki Narodowej. Senator IV i V kadencji RP (2000–2004). Członek Rady Polityki Pieniężnej (2004–2010). Przewodniczący Komisji Nauk Ekonomicznych PAN (2007–2014). Odznaczony odznaką honorową „Za zasługi dla bankowości Rzeczypospolitej Polskiej". Autor 34 monografii i ponad 170 artykułów naukowych. Stały komentator ekonomiczny w telewizji, radio i prasie.

Dyskusja ekspercka

Panele tematyczne

I
11:20 – 12:15
„Stabilność finansowa JST – nowe źródła dochodów a ryzyka zadłużeniowe w perspektywie zrównoważonego rozwoju"
Cel: próba odpowiedzi, czy zwiększenie dochodów własnych JST może ograniczyć ryzyka zadłużeniowe.

Głosy debaty

Dr Małgorzata Gałecka – koordynatorka Local Government Financial Ranking
Skarbnicy dwóch Miast uczestniczących w konferencji
II
13:15 – 14:00
„Profesjonalizacja zarządzania w JST – między misją publiczną a efektywnością ekonomiczną"
Cel: określenie roli nowoczesnego zarządzania w funkcjonowaniu JST.

Głosy debaty

Włodarze miast
Andrzej Porawski – Dyrektor Biura ZMP

Udział w konferencji

Zapisz się

Uprzejmie prosimy o potwierdzenie udziału w wydarzeniu w nieprzekraczalnym terminie do 27 marca 2026 roku.

Zapraszamy do potwierdzenia udziału w wydarzeniu. Rejestracji można dokonać na dwa dogodne dla Państwa sposoby:

Formularz online

Wypełniając formularz on-line, dostępny po kliknięciu przycisku „Zapisz się".

Zapisz się →

Rejestracja e-mail

Przesyłając wiadomość e-mail na adres:

zgloszenia[@]zgorzelec.eu

Wymagane dane:

  • ✦ Imię i Nazwisko *
  • ✦ Jednostka / Instytucja *
  • ✦ Funkcja / Stanowisko *
  • ✦ Adres e-mail *
  • ✦ Telefon kontaktowy

Uprzejmie informujemy, że po przesłaniu zgłoszenia otrzymają Państwo wiadomość zwrotną z potwierdzeniem rejestracji.

Patronat honorowy

Związek Miast Polskich

Organizator

Miasto Zgorzelec
See You In Europa-Miasto Zgorzelec/Görlitz

Film promocyjny

See You In ...
Europa-Miasto
Zgorzelec/Görlitz